古代帝王冠冕有十二旒（liu），是帝王的“服制”，与“九五之尊”无关。“十二章”，是说帝王龙袍上要有十二种花纹。与“十二章”相配合，帝王“冠冕”上，亦垂“十二旒”。《后汉书.舆服下》最早详细规定了帝王冠冕制式。其实，关于较早之帝王“冠冕”上的“十二旒”，说法不一。
都说九是阳之极，那么为什么古代帝王的冠冕是十二旒的？
古代帝王冠冕有十二旒（liu），是帝王的“服制”，与“九五之尊”无关。“十二旒”，是因帝服“十二章”而定的。“章”，指花纹。“十二章”，是说帝王龙袍上要有十二种花纹。据说，“十二章”之最早记载，是《尚书.益稷》。其中，帝舜命禹按“十二章”图案制作“帝服”。不过，《益稷》所载《尚书》，经东晋梅赜所献“伪孔传《古文尚书》”。
尽管曾至清代，皆被封为圭臬。但后来已被证明是伪书。所以，此《益稷》不知真假。然而西汉刘歆记载过孔府壁书中有十六篇逸《书》，东汉马融、郑玄亦在《书序》中说到这十六篇，其中有《益稷》。或曰，若确实有过《益稷》，业已亡失。东汉末郑玄注《周礼》，已经说到过“十二章”——即“以日、月、星辰、山、龙、华虫六章画于衣也，藻、火、粉、米、黼、黻六章绣于裳也。
天之大数，不过十二，故王者制作，皆以十二，象天也。”看来，“十二旒”之说法其来有自。上古至周，上“衣”下“裳”。“华虫”是五彩之虫。历代儒学，对“十二章”有众多解释，不详赘述。但有一条可以确定，就是“十二章”象形于天，表示帝王受命于天，权如天大。与“十二章”相配合，帝王“冠冕”上，亦垂“十二旒”。“冠”，本是“冕”和“弁”等各式帽子的总称。
“冕”，黑色，属最尊贵的“礼冠”。据说，最初天子、诸侯、大夫祭祀时皆戴冕，于是有“冠冕堂皇”一词。后来，“冠冕”，被作为官仕的代名词，还被用来表示“居于首位”，“冠军”由此而来。古代的“冕”，顶上是长方形的“板”，称为“綖（yan）”。“綖”的前面，挂有一串串小圆玉，就是“旒”。其实，关于较早之帝王“冠冕”上的“十二旒”，说法不一。
有说前面“十二旒”；有说前后各“十二旒”；还有说前后各六共“十二旒”。早先，诸侯以下至大夫，“冕”上亦有“旒”，但须据等级减少数量。《后汉书.舆服下》最早详细规定了帝王冠冕制式。其云——“冠冕，垂旒，前后邃延（綖），玉藻。孝明皇帝永平二年，初诏有司采《周官》《礼记》《尚书.皋陶篇》，乘舆服从欧阳氏说，公卿以下从大小夏侯氏说。
冕皆广七寸，长尺二寸，前圆后方，朱绿里，玄上，前垂四寸，系白玉珠为十二旒，以其绶彩色为为组缨。三公诸侯七旒，青玉为珠；卿大夫五旒，黑玉为珠。皆有前无后，各以其绶彩色为组缨，旁垂黈（tou）纩。”敦煌唐初壁画，皇帝出行图《唐六典》载，“冕服”是皇帝和王侯的专用礼服，共六种样式。“冠冕”，顶部有“冕板”，唐制广八寸、长一尺。
古代帝王都推崇数字“九”，为何秦始皇偏偏对“十二”情有独钟？
谢邀。接到这个问题，上网浏览了一圈，答案多说的是秦始皇喜欢数字“十二”的原因是“古人有“天三地四”之说，三和四这两个数字也象征着最古老的“天圆地方”。三和四相乘正好是十二。”这种解释有点儿牵强附会，《周易·系辞上》曰：“天一，地二；天三，地四；天五，地六；天七，地八；天九，地十。”你看，天数有一、三、五、七、九，不仅仅是三，单挑个三和地数四相乘是十二，就说秦始皇是因此而喜欢“十二”，解释的有点勉强。
远古的的十天干“甲乙丙丁戊己庚辛壬癸”据传伏羲时代已有，十二地支“子丑寅卯辰巳午未申酉戌亥”，黄帝以前已有。十天干配十二地支，组成六十甲子，黄帝命其大臣大挠以六十甲子定历法。齐威王、齐宣王时，邹衍研究创立了五行金、木、水、火、土终而复始“五德之运”说。到秦始皇统一天下时，齐人将“五德之运”说奏报于秦始皇，秦始皇采纳了这套学说。
认为周朝是 “火德”，水克火，秦取代了周，秦朝应该是“水德”。又一说是《封禅书》云：“秦文公获黑龙，以为水德，秦始皇因自谓水德”。好巧不巧的是，将五行与“天一地二天三地四……”此十位数相配：天一生水，地二生火，天三生木，地四生金，天五生土，地六成水……，秦始皇既然信服这套学说，认为秦朝是，“水德”那么，他肯定也信服 “地六成水”。
《史记·秦始皇本纪第六》载：“始皇推终始五德之传，以为周得火德，秦代周德，从所不胜。方今水德之始，改年始……，数以六为纪，符、法冠皆六寸，而舆六尺，六尺为步，乘六马……”。你看看。秦始皇下令：一切能计量的都要以“六”为单位，符节、法冠都是六寸，车宽六尺、六尺为一步，车驾马用六匹。所以，与其说秦始皇对“十二”情有独钟，倒不如说其对“六”情有独钟。
史料显示秦始皇干了很多与“十二”相关的大事：第一、尽收天下兵器铸成十二个铜人；第二、铸钱币后世称为“秦半两”，秦时一两为二十四铢，半两为十二铢。第三、“徙天下豪杰于咸阳十二万户”，把十二万户富有人家迁徙到咸阳。第四：分天下为三十六郡，郡置守、尉、监。此类与十二相关的大事还有很多。后人分析“三十六郡”是十二数的三倍，与十二相关，那么，我们为什么不能推测十二是六的两倍，与六相关呢？铸十二铜人置宫廷，分列大门两侧，一侧六个是为了气派，铸六个一侧三个的话，肯定嫌“列”太短，不够气派。
分天下为三十六郡，分六个肯定不够分，国土面积那么大，分六个单郡是不是面积太大了。所以，；六六三十六，后又增为四十八郡，都是六的倍数。最关键的，史料记载中没有解释秦始皇喜欢“十二”的缘由，但对“六”的喜欢，一句“数以六为纪”，就说明了根本问题。所以，我认为，秦始皇是对“六”情有独钟，至于干了那么多“十二”的事，是“六”不够，就用以为基数翻倍而已。