5月13日,茅台集团结对帮扶道真仡佬族苗族自治县满五周年。道真刚于2019年成功“摘帽”,而庚子年的春天一波三折,疫情之后,又逢雹灾,稳不稳得住刚刚站住脚的脱贫局面,成为严峻考验。之前的5月11日,茅台集团党委书记、董事长高卫东在凤凰网云财经云峰会亮相表态:怎么样做好主业稳增长,扩大就业保民生,怎么样围绕脱贫攻坚、全面小康,做得更多做得更好,最大限度地为国家和社会多做贡献,是茅台最想做和最该做的事情。
5月17日,中共中央国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》发布,此时贵州正在全面消除贫困的主场冲刺。一线观察道真扶贫的茅台样本,对于探索产业联动助推内陆地区均衡发展,有着特殊的借鉴意义。
“疏通毛细血管”:停在家门口的汽车
大年初六,茅台集团扶贫工作队的徐也涵、胡备、周启康、邬伦涛,从仁怀家中提前返回道真驻地。疫情汹汹,滞留道真的外出务工人员众多,形势严峻。
2月25日,茅台集团高层即赴道真调研防疫及脱贫攻坚一系列工作。很快,来自集团公司、酱香酒营销公司、技开公司等单位的防疫资金和相关物资,迅速抵达道真。
也是在2月里,茅台集团党委组织部部长、挂职担任道真县委副书记李俊带队,护送百余名外出务工人员安全有序到广东返岗复工。
对于茅台而言,道真是相隔300公里的特殊“亲戚”。这个连接黔中、成渝两大城市群的咽喉要塞,南距贵阳310公里,北距重庆150公里,本应左右逢缘,然而夹在大娄山和武陵山两大山脉间,只能任得芙蓉江倒映突兀翠岭,300万年前第四纪冰川后残留的银杉林绝美而孤寂。
全县2156平方公里的水土养35万人,回到2015年5月13日,茅台需要解决的问题是,要如何找准发力点,才能最大化企业公益的效能,推动道真摆脱封闭,发挥自然资源优势,为两大城市群提供包括特色农产品在内的配套,进而嵌合到中国经济发展的大局中去。
2015年11月出台的《茅台集团基层党组织结对帮扶道真县贫困村工作方案》,提炼出三个具有茅台特色的扶贫模式:其一,是“60·48”工程,即全集团60个基层党组织,成建制结对帮扶道真全县48个贫困村;其二,是“金融撬动、交通拉动、产业带动、党建联动、人才驱动、教育推动”的“六动”扶贫模式;其三,即“品牌带产业、企业带基地和合作社带农户”的“三带”模式。时隔五年,茅台扶贫模式在道真交出了一张高分答卷。
茅台的作风,在于将事做到极致。比如修路,就要到门到户。2015年至2019年,由茅台集团资助累积修建的产业路达3100余公里,从最高海拔麻抓岩1939.9米,到最低海拔芙蓉江出境处317.9米,成为道真身体里的“毛细血管”。
纵向比较更能理解这一变化,2014年,道真全县277个建制村中有92个村公路未硬化,200个10户以上集中居住的寨子未通公路。于是,茅台的修路在道真,成了最受欢迎的善行。
即便是放在道真县文家坝村的行政版图上,王家湾也是一个小得不能再小的地方——靠近重庆南川区分界线的一个高耸的大山上,散居着5户人家。因为构不成一个村民组,因此没有被纳入“组组通”的工程,只能靠一条步行小道,雨天更是湿滑难行。到2018年的时候,5户村民中的程梦芬的儿子买车了,这在王家湾是个大事情。
除夕前一天,儿子开车载着儿媳孙子回家,程梦芬接到电话,早早来到路口等候,看着一辆黄色小车开来,高兴得合不上嘴,不曾想停车成了问题。家门口距离通组路只有短短几百米,却因为不通路开不到家门口,而狭窄的通组路路面也不好停车。最终,儿子距离家2公里的山顶上,勉强找到一个停车处。“害得我那几天觉都睡不着。”程梦芬说,又担心被其他车辆剐蹭,又担心车上东西被人偷走,半夜跑到车旁看了几次。如是这般,直到儿子初二那天返回贵阳,悬着的心才算落地。
2019年6月,茅台集团习酒公司捐资16万元,一条宽3.5米,长683米的水泥路,修到了王家湾的每户人家门口。程梦芬打电话给儿子:今年开车回家,可以停到家门口了。
基础设施升级,让道真拥有了资源整合、实现产业化转型的要素。首当其冲是人力资源的整合。
在旧城镇河西村杨柳坝村民组,57岁的黄茂林和74岁的余中福两家,海拔相差200米,同在一村,却鸡犬相闻不往来。没路时,余中福要花2个多小时,才能从家中走到村里。如今因为串户路的修建,两家真正成了邻居。
而在玉溪镇池村,14岁离家的村民冯道军,转眼已是40多岁的中年人,2018年下定决心不再抗拒乡愁,回家流转400余亩荒山,发展特色农业。
实际上,2018年以来道真最大的变化,便是各种农村产业如雨后春笋般生长,过去是一方水土养不起一方人,不得不出门务工,如今却有了劳动力严重不足的困惑;过去60岁以上便无法出门务工,现在60以上的老人反倒成了乡村产业的劳动主力军。
雪中送炭与人心工程
解决了交通痛点,道真的区位优势得以激发。茅台集团派驻河西村第一书记胡备的感受颇为强烈,过去走村串户就靠一双脚,雨天的泥路湿滑难行,通路后,胡备很快就学会了驾驶摩托,在山间风驰电掣,更眼看着越来越多的私家车开进道真村民家中,既有贵州车牌,也不乏重庆车牌。包括道真在内,中国乡村经济的勃发,既是生产力的极大释放,也是更大内需市场的挖掘。
2019年8月30日,茅台集团组织道真县农副产品参加“全国性粮农类行业协会商会产业扶贫活动”。这是茅台助推道真出山的其中一个音符。
从钩藤、贝母等中药材,到柑橘等经果林,再到辣椒等经济作物,数年间道真尝试过许多产业发展模式,有苦有甜,有成功也有失败。接入大城市群辐射圈的道真,必须要作答:如何通过资源整合,获得性价比优势,并形成冗余机制,有效抵御市场风险。
创业的艰辛和市场的无情,让刚刚燃起产业激情的道真群众倍感压力。“像我们以前做的海椒(辣椒)产业,产销没对接好,半夜拉到重庆去,一家一家跑销售,为了节约成本,就靠我们两三个人卸货”,而结果并不理想,“卖了一部分,坏了一部分”,今年已经第七年担任莲池村主任的严超均,对这一段经历印象深刻,“不怕苦,就怕老百姓辛辛苦苦种出来卖不出去”。
“长安居不易”,进入市场有巨大风险,没有主观能动性,单靠扶是扶不起来的。深知其中道理的茅台从不坐上驾驶席,而是甘为“后驱”,充分尊重受助方的选择方向。
更进一层的是,每每在关键时刻,茅台集团灵活运用三万多员工的生活需求,为道真刚刚萌发的乡村产业筑起一道“防火线”,真正将“帮”和“扶”落到实处。
玉溪镇池村,刚刚脱贫的笪小松贷款养了40多头猪,销售有困难,遇到茅台集团驻村帮扶的周启康,便提了一句,没想到周启康第二天就打来电话,说有了解决的办法。很快茅台集团生活服务处的大车开到了村里,分两次在笪小松家买走了40多头猪,单价比市价还高出两分钱。
笪小松回忆当时场景,觉得像做梦一样让人惊喜。“吴县长都亲自来了。”笪小松说的吴县长,是当时挂职道真副县长的扶贫干部吴华。
茅台扶贫队员周启康对笪小松其实早有印象。“一个建卡贫困户,在外务工赚了点钱,回家盖起了砖房,把老母亲照顾得不错。凭这一点就能看出,这是个勤快人。”
2018年,周启康第一次到池村时,还是个书卷气很浓的年轻人。两年多过去,他已经是个老辣的驻村干部——急人所急,善于补位,又极为谦逊和善,让他在当地交情甚广。
冯道军对周启康和他所代表的茅台集团感激在心。冯道军流转荒山,想种药材,山上野草长得飞快,冯道军就想养鸡吃草,没想鸡越养越多,成了远近闻名的林下土鸡养殖场。茅台集团上海分公司党支部此时送来20万元的项目帮扶款,为他完善基础设施,助力颇丰。然而没有形成品牌之前,土鸡销售成了大难题,2019年6月,冯道军试着给周启康提了提,很快茅台集团生活服务处赶来,购买了3000多斤鸡肉,帮助冯道军迈过了第一道难关。而更大的考验还在后面,疫情来袭,好几个月养鸡场零销售,每日投入饲料,鸡越养越多,从数万羽很快增加到10万多羽,此时又是茅台集团生活服务处,4月11日用一张2700多斤鸡肉的大单,为养鸡场护住了现金流的生命线。
周启康联系了道真县旧城镇种高粱的大户,到池村介绍经验,笪小松开始没下定决心。疫情来袭,猪苗进不了,笪小松开始憋大招,流转70亩地种高粱。70亩的高粱苗冒出地面时,笪小松看到一片绿油油的希望。不料4月里的泠冽寒流,让笪小松的希望化为泡影。
周启康很快送来了补种所需的物资,让笪小松鼓起勇气重新来过。5月4日下午冰雹大作,高粱苗无一幸免,笪小松站在地里,感到从未有过的绝望。
还在假期的周启康闻讯从仁怀赶回池村。“没事,再来”,周启康不断打气,笪小松几欲放弃,终于卷土重来。这是池村“三种高粱”的故事。
回忆下冰雹的那个下午,笪小松说,第二天他到道真“整整耍了一天”,之所以还能坚持,在于“相信茅台”。过往的坎坷都不曾击倒这个汉子,可是前所未有的雹灾让他差一点就灰心了。关键时候,需要朋友。
寻找能人:道真扶贫的头雁效应
在道真扶贫的茅台样本中,有一种风景很亮眼,就是“寻找能人接地气,因地制宜可持续”。
道真县隆兴镇莲池村支书潘凯说,从2019年开始,莲池村种植了520亩高粱,茅台集团每亩发放一袋有机肥料,高粱种子15元一包,政府补贴10元,农户自己付5元。“3元一斤,公司直接开车上农户家收高粱,付现钱,农户积极性很高。”潘凯介绍,莲池村目前有1206户,5197人,目前在家的大概800户左右,今年莲池村计划栽种1100亩,将覆盖全村农户。
莲池村56岁的种植户何德虎,是中寨组的组长,一家三口,儿子在外打工,除了养殖之外,今年重头都在70亩高粱上。
道真种植的高粱,被用于茅台集团产品的生产。2019年道真县种植高粱10000亩,2020年迅速扩大为30000亩。而道真县2018年统计年鉴显示,2018年道真全县高粱种植面积仅263亩。
5月14日,玉溪镇巴渔村,48岁的王寿权正在自己的245亩高粱地里,带着五、六个农户育苗移栽。和莲池村散户种植的模式不同,巴渔村的这个基地采用了大户带动的模式。这是王寿权第二年种植高粱。2019年5月王寿权第一次尝试种植230亩高粱,因为技术不到位,长势不佳,没有赚钱也没有亏,持平。总结经验的王寿权今年扩大了种植面积,技术也优化了,采取育苗后移栽。“对于我做的药材产业,高粱种植要轻松得多,技术门槛不高,重要的是,药材公司不景气,结款没有保证,不像高粱,只要做出来,马上就能卖出去,钱就回来了。”王寿权预计今年高粱产值不低于45万元。
村民对王寿权很感激,因为不论经营状况如何,王寿权都按时发放工资。高粱基地里,40岁的韩敏和丈夫都因身体原因无法出门务工,一双儿女尚在求学,高粱基地的工资是最重要的生活保障。
不管是王寿权还是何德虎,除了是种植户,更是乡村经济的带头人。“除了收入,我也希望带动更多人参与进来。现在已有好几户加入进来,有三、四亩,也有五、六亩的。”何德虎说。
成就一杯茅台酒,需要酿酒大师;成就道真这盘农村产业大棋,则需要成千上万的乡村能人。
寻找能人,当好“驾驶员”,以“村级合作社+能人+散户”的模式,带动周边农户,这样的经验是在失败中摸索出来的。茅台集团派驻河西村的胡备介绍,茅台帮扶河西村合作社发展蔬菜产业,分两年投入了十多万元,以往单纯依赖村级合作社,管理和市场对接有缺陷,没有人系统管,有时还出现脱管状态,结果出现技术问题和产销问题,蔬菜卖不出去,没有效益,群众积极性也受到影响。找到好的带头人不简单,首先是本地人,在外工作多年,有诚信,也要有一定的经济基础。
旧城镇河西村的白芨基地是个有益的尝试。
胡备介绍,白芨茎块具有药用价值,在河西村以前都属于野生,茅台集团来后,因地制宜,于2018年11月开始布局,2019年4月种植白芨,初步开展的是15亩,一斤白芨可以卖到100至150元。
茅台集团援建白芨产业基地首次采取了股份制改革的方式,中国银行澳门分行、澳门新伟浩进出口贸易有限公司合计捐资50万港元,作为河西村中合农业专业合作社的股份,返乡青年尹德顺以5亩白芨和第二年第三年的管护费用共计240500元作为股份入股发展。
白芨种植3至4年采收后,按57%和43%进行利润分配,57%中提取10%奖励村干部,47%为河西村集体经济滚动发展产业,以及贫困户分红。这个项目让25户农村剩余劳动力获得了在家门口就业的机会,还为河西村285户贫困户增加了收入。
旧城镇副镇长韩小波说,经过茅台集团帮扶推动形成的产业,因地制宜可持续,成为了一个永不离开的茅台工作帮扶队。
经历多年探索后,食用菌成为茅台扶持力度最大且已形成规模效应的当地特色产业。
道真生态优越,森林覆盖率达58.6%,十分利于发展菌类产业。位于三桥镇的食用菌基地,是道真县打造“菜县菇乡”的重点工程,项目总投资为4000万元,是整个黔北地区都数一数二的香菇生产基地。农户承包一个大棚利润在5至6万元,这意味着这家人在家门口工作,平均每月有5000元左右的收入。目前,园区已吸纳带动160余户500余劳动力从事食用菌生产种植,其中易地扶贫搬迁户、产业园附近贫困户和征地拆迁户租用大棚从事食用菌种植销售65户190余人。全镇共销售食用菌188万斤,产值795万元,带动16户54人稳定脱贫,实现菇农户均增收4万余元。
三桥镇桥塘社区副主任韦继敏说,过去曾尝试发展过花椒、果树、蔬菜等,可要么是种植技术不过关,要么是市场不对路,这些年折腾了不少,却乏善可陈。
茅台集团的产业扶持计划还在升级。4月1日,茅台集团党委书记、董事长高卫东赴道真县调研茅台帮扶工作并召开座谈会。会议明确茅台集团捐资4000万元帮扶道真县,其中,按照每个村500万元,共计3000万元,用于茅台集团6个扶持壮大村发展村级集体经济项目;1000万元作为防范特殊情况发生的兜底保障资金。
此间,茅台集团党委副书记、总经理李静仁也多次布置,对道真扶贫工作加力加劲。茅台高层,更是按各自分工,对口帮扶落实到村。
截至2020年5月,旧城镇河西村、隆兴镇莲池村、河口镇竹林塘村、平模镇平模社区的食用菌大棚正在做平地、疏通沟渠等基础性措施,预计8月份投产。
乡村经济亟待扩容,更要增加韧性。经不起折腾,缺少信息,让村民显得保守,难得的是茅台集团在道真扶贫的柔软和守护、谋定而后动,推动这片山区一步步迈向广阔天地。
(文章来源:每日经济新闻)