1. 拉动内需的措施
世界金融危机日趋严峻、我国经济遭受冲击日益显现的背景下,中国宏观调控政策作出了重大调整,将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并在今后两年多时间内安排4万亿元资金强力启动内需,促进经济稳定增长。
11月5日召开的国务院常务会议提出,为抵御国际经济环境对我国不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策,以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,确定出台进一步扩大内需的十项措施,涉及加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长。
11月9日公布的这十大举措力度大,出手快,发出了保持经济平稳较快发展的强烈政策信号。国务院发展研究中心研究员张立群说,以投资为例,中国去年的固定资产投资总规模为13.7万亿元,而这次新安排的扩大内需投资规模到2010年底仅两年多时间内达4万亿元,对经济的拉动作用将十分明显。
综合各方专家判断看,这次席卷全球的国际金融危机,对我国经济不利影响大于1998年的亚洲金融危机。当前外需减弱,一些企业出现经营困难,投资下滑,内需不振,如果不及时采取有力措施,中国经济存在下滑的风险。此时重新启用积极的财政政策,配合实施适度宽松的货币政策,扩大投资规模启动国内需求,是应时之需、必要之策。
积极的财政政策,就是通过扩大财政支出,使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的作用。这一政策曾在1998年后应对亚洲金融危机、国内遭遇特大洪灾等冲击,发挥了重要的作用,有效拉动了经济增长。2005年,鉴于国内社会投资明显加快,经济活力充沛,积极的财政政策实施7年后正式退场,转为稳健的财政政策。
这次也是中国10多年来货币政策中首次使用“宽松”的说法。适当宽松的货币政策意在增加货币供给,在继续稳定价格总水平的同时,要在促进经济增长方面发挥更加积极的作用。1998年在我国实行积极的财政政策的同时,实行稳健的货币政策。2007年下半年,针对经济中呈现的物价上涨过快、投资信贷高增等现象,货币政策由“稳健”转为“从紧”。如今,货币政策转为“适当宽松”,意味在货币供给取向上进行重大转变。
国务院常务会议提出的扩大内需、促进经济增长的十项措施,充分表明了这一轮宏观调控措施的鲜明特点,显示了保持经济平稳较快发展的信心和决心。
2. 拉动内需的措施有哪些
就是投资、消费、净出口 。
按“支出法”计算的国内生产总值(GDP),由最终消费(包括居民消费和政府消费)、资本形成(包括固定资本形成和存货增加)及净出口(货物和服务的出口减去进口)三大需求(投资、消费即平常通称的内需)组成,GDP的增长也是由三大需求的此消彼长的增长组合决定,即通常所说的拉动经济增长的“三驾马车”。三者对经济增长的拉动率(也称贡献率)是三者当年的增量分别占GDP总增量的比重。
3. 拉动内需的措施提高利率
利息降低后,一方面因利率低人们不在愿意将资金存入银行而去投资实业,银行存款会减少,另一方面因银行贷款利率低,人们喜欢向银行贷款,促进了贷款的增加,从而增加了社会的流通性,可以刺激消费,从侧面增大了内需,有利于提振经济的发展。
同时,因为利率低,会在一定程度上影响外资进入国内。
4. 提升内需的措施
(一)落实适度宽松的货币政策,促进货币信贷稳定增长。综合运用存款准备金率、利率、汇率等多种手段,保持银行体系流动性充分供应。
(二)加强和改进信贷服务,满足资金合理需求。鼓励地方政府通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持;设立多层次中小企业贷款担保基金和担保机构,提高对中小企业贷款比重。
(三)加快建设多层次资本市场体系,发挥市场的资源配置功能。稳定股票市场运行,推动期货市场稳步发展,扩大债券发行规模,优先安排与基础设施、民生工程、生态环境建设和灾后重建等相关的债券发行。
(四)发挥保险的保障和融资功能,促进经济社会稳定运行。积极发展“三农”、住房和汽车消费、健康、养老等保险业务,引导保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施和农村基础设施项目。
(五)创新融资方式,通过并购贷款、房地产信托投资基金、股权投资基金和规范发展民间融资等多种形式,拓宽企业融资渠道。
(六)改进外汇管理,大力推动贸易投资便利化。适当提高企业预收货款结汇比例,方便企业特别是中小企业贸易融资,提高外汇资金使用效率,支持外贸发展。
(七)加快金融服务现代化,全面提高金融服务水平。进一步丰富支付工具体系,扩大国库直接支付涉农、救灾补贴等政府性补助基金范围,优化出口退税流程,继续推动中小企业和农村信用体系建设。
(八)加大财税政策支持力度,发挥财政资金的杠杆作用,增强金融业化解不良资产和促进经济增长的能力。
(九)深化金融改革,完善金融监管体系,强化风险监测和管理,切实维护金融安全稳定。
5. 拉动内需战略
拉动内需就是拉动国内的消费需求,是促进稳定发展的明智之举,是解决我国经济问题的必经之路。我们必须重视和关注的问题就是,如何在贯彻中央决策中践行科学发展观。
如何把这一历史机遇化为发展的动力和保障。如何真正让我们通过扩大内需的拉动,步入可持续发展的健康轨道。我们完全可以这样认为,以拉动内需促发展的战略不仅考验着我们应对金融危机的能力,更考验着各级政府落实科学发展观和驾驭大局的能力。
6. 拉动内需的基本途径
增长理论描述的不是现实世界。它们大都只有一个生产函数,而它们也大都隐含地假设“供给会创造对自己的需求”。在它们的世界中,市场永远是出清的,所有被生产出来的商品都会被卖掉。
但现实并不是这样,除了供给学派主导的短暂时期外,大部分时候宏观政策都是试图从需求方来调控经济,恢复市场出清正是它们的目标。而在需求方看来,GDP由投资、消费和净出口三个部分组成,当出口不振时,自然就要强调拉动内需了。
7. 拉动内需的作用
供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面。一个国家的经济发展,根本上要靠供给侧推动。着力扩大国内需求、有效对冲疫情影响,必须坚定不移深化供给侧结构性改革。
深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展,是党的十八大以来习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要理论创新成果,也是解决我国发展中突出矛盾和问题、推动经济高质量发展、建设现代化经济体系的工作主线。当前和今后一个时期,制约我国经济发展的因素,供给和需求两侧都有,但主要在供给侧;突如其来的新冠肺炎疫情,对供给和需求都有影响,但没有改变供需关系中矛盾的主要方面在供给侧的事实。扩大国内需求的着力点不能只放在需求侧,更重要的是要改善供给结构,提升供给体系质量,消除无效供给,创造适应新需求的有效供给。
供给与需求对立统一,相互依存,互为条件,新的需求可以催生新的供给,新的供给可以创造新的需求。但说到底,是生产决定消费,生产什么才可能消费什么。这次疫情,对产业发展既是挑战也是机遇,一些传统行业受冲击较大,而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力,网络购物、生鲜电商、在线教育、远程问诊、远程办公等新兴服务业态快速扩张,一些技术含量高的产品产量也逆势增长。这里当然有需求拉动的作用,但背后是人工智能、云计算、大数据等新技术的支撑,是相关行业企业敏锐捕捉疫情防控下的新商机,迅速研发推出一系列基于互联网的新应用的结果。
深化供给侧结构性改革,必须优化现有生产要素配置和组合,提高生产要素利用水平,促进全要素生产率提高,不断增强经济内生增长动力。
8. 拉动内需的措施2022
中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。会议总结了2021年经济工作,分析当前经济形势,部署2022年经济工作。
货币政策方面,会议指出,稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动,跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。实施好扩大内需战略,增强发展内生动力。
9. 能拉动内需的措施
凯恩斯主义就是国家行政干预经济运行,维护并促进经济发展。 就中国来说,最明显的体现在了房地产的调控,限购令,国八条以及房产税等等都是凯恩斯主义的具体表现。
凯恩斯认为对商品总需求的减少是经济衰退的主要原因。由此出发,他认为维持整体经济活动数据平衡的措施可以在宏观上平衡供给和需求。因此,凯恩斯的和其他建立在凯恩斯理论基础上的经济学理论被称为宏观经济学。